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中国生物柴油产业发展分析

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  中国生物柴油产业发展分析 近年来,中国经济飞速发展,带动能源需求迅速上升,原油和成品油 进口量增幅也屡创新高,能源问题成为最受关注的热点问题。开发可 再生替代能源是缓解能源供应危机的有效办法,目前在中国,生物乙 醇和生物柴油的发展最为迅速,近两年中国已形成近 10 万 t/a 生物 柴油产能,有海南正和、福建卓越和四川古杉 3 家规模比较大的生产 厂,小规模生产厂数量也很多。生物柴油在中国已经进入迅速发展期, 探索适合中国实际情况的发展战略,具有非常重要的意义。 1 欧美生物柴油产业发展模式不符合中国实际情况 目前,欧美发达国家大多以菜籽油、大豆油、芥末籽油等优质原 料生产生物柴油,有少数报道日本和德国等国家用煎炸废油及牛油为 原料生产生物柴油。工艺多采用均相碱性催化剂进行酯交换,分离副 产品甘油后,得到生物柴油。由于种植油菜、大豆等作物需要大量的 土地,欧美地区人口少,有丰富的土地资源,发展生物柴油产业的目 的之一是激活农业,而中国人口多,土地资源相对稀缺,政府首先要 保证足够的食物供应。因此,中国不可能利用大量的耕地来种植油料 作物。 1 / 10 同时,中国也不可能进口大量的大豆油、菜籽油来生产生物柴油。 2004 年我国进口大豆 2023 万 t、油菜籽 47 万 t;进口大豆油 252 万 t,出口 1.9 万 t,净进口 250.1 万 t;进口菜籽油 35.3 万 t,出口 约 0.5 万 t,净进口 34.8 万 t;棕榈油 239 万 t,合计进口食用油 5 24 万多 t;总折合油当量 1074.9 万 t,扣除出口折合油当量 30 万 t, 净进口 1025 万 t。2004 年油脂总消费量约为 1700 万 t 左右。在食用 油方面进口比例已经很高。另一方面,以油菜籽、大豆为原料生产生 物柴油,成本太高,竞争力差,需要大量的政府补贴,这不符合中国 国情。不同的原料决定了不同的工艺路线,因此以大豆、油菜籽为原 料生产生物柴油的工艺也很难适应中国国情。 但是,我国有广大的山区、沙区可供栽种乔灌木油料植物。作为 生物质燃料油的原料,不仅可以为我国的生物质燃料油工业提供丰富 的可再生原料,还有利于农村产业结构调整,增加农民收入,解决部 分农村剩余劳动力的转移,可以保障能源安全、保护生态环境、促进 农业和加工业发展、繁荣农村经济。因此,中国利用边际性土地(如 沙荒地、盐碱地、山坡地等)发展生物质产业,为生物柴油提供原料 是比较现实可行的选择。 2 以低质量油品为原料提升中国生物柴油竞争力 2 / 10 中国生物柴油产业得到重点发展的原因在于:(1)能够增加柴油 供应,缓解石油供应短缺压力。2005 年我国原油产量 18150 万 t,原 油净进口 11875 万 t;成品油净进口 1742 万 t,全年石油净进口 136 17 万 t,全国石油表观消费量约 31767 万 t,2005 年对外依存度为 4 2.9%。因此,中国政府大力鼓励发展生物乙醇、生物柴油和生物质裂 解油品的研究、开发与产业化。(2)解决机动车造成的尾气污染问题。 生物柴油具有良好的排放性能,是优良的柴油车环保替代燃料。(3) 解决农业加工剩余物和库存陈粮,延长农产品加工产业链。中国第一 家具有工业规模的生物柴油生产厂家是以植物油榨油厂碱炼处理产 生的固体残渣,经酸化处理得到的“酸化油脚”为原料的。酸化油脚 作为油脂加工厂的废物,价格低,在 1100—2300 元/t,得到的生物 柴油价格在 3000—3500 元/t,这样,生物柴油在没有税收减免和财 政补贴的情况下,可以与常规柴油进行竞争,并且盈利。而且,中国 政府在支持可再生油品产业发展方面,首先选择的是利用陈化粮生产 酒精,然后调和成乙醇汽油,国家投资 50 多亿元,批准全国建立 4 个以消化陈化粮为主要目标的燃料乙醇企业,总产能超过 100 万 t/ a。鉴于生物柴油在没有补贴的情况下仍具有竞争力,引起了高层重 视,国家在科研资金支持以及产业化政策方面予以引导,促进了中国 利用隔油池垃圾、皮革加工废油、野生树木种子为原料的生物柴油产 业,这些原料都具有很强的经济竞争力。 3 产业发展需要解决的问题 3 / 10 从生物柴油产业发展方向来看,中国生物柴油要想拥有核心技 术,在世界生物柴油行业占住脚,必须在以下几个方面做工作。 3.1 形成中国自己的产业发展特色,就是以目前常规的酸碱方 法为基础,解决工艺中原料的适应性问题,能够适应各种原料,以不 同原料生产出同一规格的生物柴油。 3.2 解决工艺连续性,最终形成两个方案,一条路线是用植物 油和野生植物种子生产生物柴油;另一条路线是煎炸废油、地沟油、 隔油池垃圾生产生物柴油和甘油。这两条路线形成后,才能立足世界。 第一条路线需要解决的问题包括:植物种子的培育和种植、收集、榨 取、生物柴油生产等;第二条路线需要解决问题包括废弃油脂的收集、 运输、处理、生物柴油生产等。目前废弃油脂的收集和处理技术十分 落后,小商小贩在收集运输处理过程中的污染严重,而且很多收集到 的废油经简单处理后流回餐桌,危害人民身体健康。在生物柴油产业 发展过程中,要强调系统继承和创新,形成野生树木种子和废弃油脂 生产生物柴油的完整工艺路线,这样才具有国际竞争力。目前,我国 生物柴油产业虽然取得了很大的成绩,但还远未形成完整的工艺。 4 / 10 3.3 优化生物柴油合成技术,重点是提高反应效率。目前的工 艺相接触面很小,反应速度低。反应效率不仅是生物柴油面临的问题, 也是两相反应普遍面临的问题。 3.4 促进生物柴油领域制造业的发展,形成完整的工业体系。 以减压蒸馏为例,由于生物柴油馏分过于集中,现有减压蒸馏工艺条 件需要进行调整,在塔板设计、回流比选择等方面缺乏基础数据,需 要进行科技攻关。现有的石油石化产业数据并不能完全适合生物柴油 产业,因此需要国家科技部门组织全国科技力量进行攻关。 3.5 坚持废弃油脂与野生树木种子生产生物柴油的工艺,将中 国的生物柴油制备技术与发达国家先进的制造业结合起来,尽快形成 两套路线的联合生产线,使生物柴油产业为世界能源供应做出贡献。 没有设备制造业的支持,中国生物柴油产业很难打人发达国家市场。 目前面临的困境有两个:一是我国还没有生产生物柴油制造设备的专 业厂家;二是我国生物柴油企业缺乏人才,与国际沟通少,不能迅速 形成中国先进技术与国际先进设备强强结合的局面;一旦发达国家掌 握了我们的合成技术优势,利用他们的设备优势,会很快超过中国。 3.6 大规模的示范应用,促进相关产业的发展,在各大城市进 行推广应用生物柴油,引导中国以及世界的清洁汽车产业发展,促进 发动机制造业向清洁能源领域靠拢。 5 / 10 3.7 中国生物柴油能否引导世界关键在于生物柴油价格是否有 竞争力,生物柴油产量迅速增加,能否为为中国的石油安全作出贡献。 4 尽快建立质量和生产标准 由于缺乏质量标准,各地质量技术监督部门很难判断生物柴油是 否合格。这样,对质量很好的产品,由于没有标准允许,很难进入市 场。同时,一旦允许部分质量好的产品进入市场,很快就会有质量不 过关的生物柴油进入市场,侵害用户的利益,同时给生物柴油带来不 好的名声,对生物柴油产业的进一步发展产生障碍。需要指出的是, 由于标准建立滞后、鉴定单位五花八门,不少鉴定缺乏科学性,流于 形式。国内现有的生物柴油生产厂家主要以粘度较低的植物油和油脚 为原料,采用间歇酯交换工艺生产生物柴油。这种工艺基本可行,但 效率低、污染物排放量大、生产成本高。所生产的生物柴油多由企业 邀请专家鉴定,鉴定结果在地方科技厅局备案。鉴定依据的标准不一, 而且在车辆上进行严格行车实验的较少。大部分新闻宣传言过其实, 不少单位技术不过关却到处发布广告,引起不少纠纷。目前,市场上 出现许多转让生物柴油技术的公司,这些公司多数没有科研基础,利 用这些不过关技术生产的所谓生物柴油的酸值均在 3 以上,远高于国 际通行的 0.8。有些加油站将质量不合格的生物柴油勾兑人柴油中进 行销售,冲击了成品油的正常流通秩序,坑害了消费者。 6 / 10 同时,生物柴油的生产过程涉及到甲醇、动植物油脂,很容易发 生火灾,甲醇泄露也极易引起中毒。目前我国尚没有生产过程中的监 督标准与生物柴油生产流程与工艺设计方面的国家标准,有关部门在 生物柴油工厂开工之前无法进行验收。同时,缺乏设计基础数据,缺 乏设计规范,影响产能的迅速扩张,以减压蒸馏为例,目前生物柴油 生产单位应用的分馏塔处理能力多在 1 万—3 万 t/a,由于缺乏设计 数据,设计单位担心技术风险不敢设计大处理能力的设备。建议国家 质量技术监督总局与有关行业协会尽快制定此方面的标准。 在建立了生物柴油国家质量标准和生产流程、工艺设计、安全生 产方面的国家标准后,要合理分配审批权限。将废食用油以及植物油 脚转变为生物柴油,从表面上看,很具有诱惑力,极易形成一哄而上, 盲目重复建设,造成生产能力过剩。另一方面,一些不法商人会大肆 进行舆论宣传,借以转让不合格的技术,坑蒙欺骗投资者,尤其是欺 骗那些报着急于致富心理、资金不多的农民与下岗工人。在废塑料制 取汽柴油产业的发展过程中曾经出现过这种一哄而上、坑蒙欺骗的混 乱局面,引起不少法律诉讼,以致于大众认为这是一种伪科学。为保 证生物柴油产业的健康发展,建议国家发展改革委员会、国家质量技 术监督总局、国家工商行政总局、国家环境保护局等单位统一规划, 合理分配审批权限,在适度竞争的基础上,合理安排产业布局。同时 7 / 10 严格审查有关商业宣传,防止形成“李鬼”冒充“李逵”扰乱市场的 局面。 5 由国家发改委协调生物柴油产业与中石油及中石化的关系 生物柴油要进入市场,必须通过加油站系统,而目前的加油站系 统 90%以上属于中石油和中石化两大集团,他们是否允许生物柴油进 入其销售网络是生物柴油能否顺利发展的关键问题。如果允许生物柴 油进入两大石油集团的销售网络,则存在生物柴油产业利用两大石油 集团商标权的问题。况且,生物柴油工厂的规模较小,不便管理。但 如果两大集团不允许生物柴油进入其销售网络,则生物柴油公司需要 建立自己的加油站系统,势必存在重复建设的问题。新建生物柴油加 油站的信誉明显不如两大集团的加油站,而且只能给用户加生物柴 油,竞争力明显弱于两大石油集团的加油站,这对生物柴油的发展很 不利。 鉴于 B20 能够明显降低石油柴油的有害气体排放水平,建议两大 石油集团收购生物柴油调和成 B20 销售。在市场准入方面,只要是质 量合格,发动机能够正常工作而且对环境有利的油品都应该允许进入 市场。目前,我国生物柴油企业多采用直接销售的方式,没有进入石 油石化两大集团销售网络。随着生物柴油产量的增加,这些问题会日 益显现,相关部门应制订政策对生物柴油的市场推广予以支持。 8 / 10 6 尽快制定落实有关废弃油脂收集处理的法规 为规范废弃食用油脂进入食用油系统冲击食品安全,各地分别出 台相应的法规,比较典型的有:《上海市废弃食用油脂污染防治管理 办法》、《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》,其他中小城市 也参照这些规定正在制定相应的法规。但这些规定比较笼统,缺乏可 操作性。规定颁布以后取得一些实效,但废弃油脂冲击食用油安全的 状况并没有从根本上得到改善,往往随着打击力度大小而时好时坏。 在这方面,大陆要学习香港先进的管理经验,香港环保署实施《监 管排放隔油池废物的法例》,要求餐馆及食品厂将废水排放入公用排 水渠、污水渠或本港水域,受《水污染管制条例》(第 358 章)管制。 排放者必须根据该条例申领牌照,只有在获得牌照后,方可排放废水。 根据规定,餐馆及食品厂必须妥善保养隔油池,并确保所产生的隔抽 池废物能妥善处置。只有已向环境保护署登记的收集商才可使用该设 施处置隔油池废物,收集和处理细节也会记录在案,以备查阅。 7 实行政府引导、支持和市场机制结合的发展方针 欧美发达国家政府在发展可再生能源方面的经验值得借鉴。绿色 可再生能源技术首先在政府部门推广应用,然后逐步扩大使用范围, 9 / 10 政府起到很重要的引导宣传作用。但是让我国政府部门首先使用生物 柴油不太现实,建议我国政府部门加大宣传力度,引导大众认识与使 用生物柴油。同时在有条件的部队试用生物柴油,逐步探索战时利用 生物柴油的经验。政府在税收以及补贴方面给予生物柴油产业适当的 激励,需要将税收和补贴配套政策落到实处。目前《可再生能源产业 发展指导目录》虽然对生物柴油产业进行了明确规定,但还没有具体 落实。生物柴油产业要走市场化的道路,靠质量、价格与服务占领市 场份额,而不能完全依靠补贴。我国政府在发展风电产业、太阳能光 伏电池方面支持了许多企业,但由于缺乏足够的市场竞争,企业发展 缺乏活力。相反,无锡尚德等民营企业在这个领域发展很好。因此, 发展生物柴油产业时要吸取这个经验,通过招标把政府支持给予最有 活力的企业。 10 / 10

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